Где искать иммиграционного адвоката в США и почему эксперт не заменит защитника

Мне регулярно пишут заявители напрямую с одним и тем же запросом: «Мне срочно нужно экспертное заключение по ситуации в России». Однако в ходе первичного анализа дела нередко выясняется, что у человека вообще нет иммиграционного адвоката.

Это перевернутый и опасный порядок подготовки кейса.

Заключение страноведческого эксперта (Country Conditions Expert Report) — это важнейшее, но все же вспомогательное доказательство внутри процесса. Кто-то должен профессионально вести ваше дело: юридически грамотно заполнить и подать форму I-589 (Application for Asylum), выстроить общую теорию защиты, вовремя приобщить материалы к делу и обеспечить допрос эксперта на судебном слушании. Без лицензированного адвоката даже самое сильное заключение рискует остаться просто текстом, который судья не станет детально изучать.

Первый шаг — это не поиск эксперта. Первый шаг — это поиск адвоката.

Рассмотрим свежий пример (все идентификационные детали изменены в целях конфиденциальности). Человек, находясь в штате Юта, искал бесплатного юридического представителя. Крупная правозащитная организация ответила ему, что его дело выглядит многообещающе, но они ведут дела только тех иммигрантов, которые физически проживают в Нью-Йорке или Калифорнии. В этом ответе крылось то, о чем правозащитники редко говорят публично: финансирование бесплатной иммиграционной помощи (Pro Bono) в США идет в основном из бюджетов конкретных штатов и крупных городов. В малонаселенных регионах, или там, где поддержка просителей убежища не является политическим приоритетом местных властей, этих грантовых денег крайне мало. Совет организации был: если у заявителя есть финансовая и логистическая возможность — стоит рассмотреть переезд в другой регион, где доступ к бесплатным адвокатам значительно выше.

Дело здесь не в Юте как таковой. Суть в том, что доступ к бесплатной юридической защите в США географически неравномерен, и этот критический фактор необходимо учитывать еще на этапе планирования своего кейса.

Если вы не можете позволить себе частного иммиграционного адвоката, поиск защитника необходимо начинать через верифицированные государственные и некоммерческие реестры.

Ниже приведены две главные базы данных:

• National Immigration Legal Services Directory https://www.immigrationadvocates.org/nonprofit/legaldirectory

Это совместный проект Сети иммиграционных адвокатов (Immigration Advocates Network) и Pro Bono Net. Портал содержит информацию исключительно о некоммерческих организациях, предоставляющих бесплатные или недорогие юридические услуги.

На сайте доступен удобный фильтр по штатам и округам. Также есть фильтр по языку (русский язык присутствует в списке поддержки).

Важный нюанс: при поиске обязательно выставляйте тип помощи «Representation before the Immigration Court» (Представительство в иммиграционном суде). Значительная часть организаций в этой базе помогает только заполнить формы для отправки в иммиграционную службу (USCIS). Защищать вас в суде перед судьей они не имеют права.

• List of Pro Bono Legal Service Providers https://www.justice.gov/eoir/list-pro-bono-legal-service-providers

Это официальный список Министерства юстиции США, который администрируется Исполнительным офисом по иммиграционному контролю (EOIR). В него включаются только те адвокаты и организации, которые официально обязались безвозмездно уделять делам малоимущих иммигрантов не менее 50 часов в год.

Этот список строго привязан к конкретным локациям иммиграционных судов. Вы выбираете штат и конкретный суд, в котором будет слушаться ваше дело, и скачиваете актуальный ежеквартальный перечень одобренных защитников.

Ни один из этих списков не дает автоматической гарантии, что организация или Pro Bono адвокат возьмет ваше дело в работу. Отказы из-за высокой загрузки правозащитников будут, и к этому нужно относиться спокойно. Но начинать построение своей защиты в США нужно именно отсюда, а не с поиска независимых экспертов.